Znak Kolina
Město Kolín
Návrh usnesení
19
13. zasedání Zastupitelstva města Kolína
konané dne 26.09.2016

Návrh na schválení pořízení regulačního plánu městské památkové rezervace
podle § 84 odst. 2 písm. y) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a § 6 odst. 5 písm. a) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů
I. Zastupitelstvo města schvaluje

pořízení regulačního plánu městské památkové rezervace z vlastního podnětu




Mgr. Bc. Vít Rakušan
starosta města
Ing. Iveta Horáková
ved. odd. investic, rozvoje a úz. plánování ORR
Předkladatel:Mgr. Bc. Vít Rakušan
Zpracovatel:Jaromír Skála, Oddělení investic, rozvoje a územního plánování
Předpokládaná doba trvání:00:05
Text důvodové zprávy:

Regulační plán je územně plánovací dokumentace stejně jako územní plán, ovšem zatímco územní plán je pro celé území města, regulační plán pouze pro jasně specifikovanou část města. Tento dokument bude pro území městské památkové rezervace (MPR) podle nařízení vlády ČSR č. 54/1989 Sb. ze dne 19.04.1989, což je střed města ohraničený železniční tratí, ulicemi Mostní, Politických vězňů, Na Valech, Sokolská a areálem zámku. Regulační plán MPR stanoví podmínky pro vymezení a využití pozemků, pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury, vymezí veřejně prospěšné stavby nebo opatření, ale nebude nahrazovat územní rozhodnutí.
Pro pořízení regulačního plánu na území MPR jsou dva zásadní důvody. Prvním je možnost dotace v rámci Integrovaného regionálního operačního programu, investiční priority 06.3.72. Tato dotace je pouze pro obce s rozšířenou působností a datum ukončení příjmu žádostí o podporu je dne 31.03.2017. Podíl financování z celkových způsobilých výdajů je pro příjemce 10 %, ale podotýkáme, že některé platby v závěrečné fázi pořizování nejsou uznatelné. Cenu za regulační plán odhadujeme na 750.000 Kč a spoluúčast města do 200.000 Kč.
Druhým důvodem je, že tento nový nástroj územního plánování umožní regulaci v centru města prostřednictvím samosprávy s ohledem na aktuální potřeby. Předpokládali jsme, že původní územní plán zóny městského historického jádra, platný do konce roku 2020, upravíme podle přechodných ustanovení stavebního zákona stejně jako před lety územní plán, ale s ohledem na všechny známé okolnosti a možnosti dotačního programu považuje ORR za nejvhodnější pořídit zcela nový regulační plán. Územní plán zóny městského historického jádra je dostupný v elektronické podobě na internetových stránkách města Kolína  http://www.mukolin.cz/cz/obcan/samosprava/strategicke-dokumenty/regulacni-plan-mesta-kolina/.

Regulace nemohou být diskriminační, bude ale využito všech zákonných možností k dobrému usměrnění stavebních zásahů v centru města. Příkladem regulace, kde se uvažuje o výrazném zpřesnění oproti stávající dokumentaci, je pro některé parcely stanovit povinnou polyfunkci budov. Tedy povinnost, že rekonstruovaný objekt musí mít např. v přízemí prodejny, v prvním patře kanceláře a ve vyšších patrech byty. Kdyby chtěl někdo podobnou budovu v centru přestavět pouze na kanceláře, územní plán tomu nemůže a ani nesmí podle § 43 odst. 3 stavebního zákona zabránit, regulační plán však u nových rekonstrukcí ano. Dalšími náměty k řešení jsou regulace reklamy, vymezení nezastavitelných pozemků a také parkování, které je možné vnímat z různých pohledů.

Schválením pořízení regulačního plánu na zasedání ZM vyjadřuje město vůli tuto dokumentaci vyhotovit. Následně musí ORR zpracovat návrh zadání, projednat ho s dotčenými orgány veřejné správy a připravit konečné znění, které schvaluje ZM. Zadání bude podkladem pro výběr projektanta (zhotovitele) a smlouva o dílo musí být součástí žádosti o dotaci. Už nyní počítáme s tím, že ve smlouvě bude zahájení akce podmíněno schválením rozpočtu města na rok 2017 a kladným rozhodnutím o přidělení dotace.

 

Materiál projednán:Radou města Kolína dne 08.08.2016 usnesením č. 2290/72/RM/2016